【案件管辖】
就是划分各级或同级纪检监察机关受理和查处党纪政纪案件的职权范围,明确他们之间的具体分工。
【案件检查措施】
是指针对案件检查中遇到的各种情况为保证案件检查工作顺利进行和获取有效证据,而采取的具有严肃性和一定约束力的处理方法。
【案件查检的时限】
是指对纪检监察机关案件检查程序和采取措施的时间限制的规定。
【回避】
是指案件检查人员不参加查办与自己有利害关系或其他关系而可能影响公正查办党纪政纪案件的制度。
【申辩】
是指被调查人就被检举控告的事实和调查组经过查证认定的错误事实、情节、性质,依据事实和党纪政纪的有关规定,申述自己的理由,为自己进行辩护的活动。
【证据】
是纪检监察机关案件检查人员根据规定程序收集的用以证明案件真实情况的一切事实。
【证据鉴别】
是案件检查人员对收集的证据进行审查和判断,明确其是否具有客观真实性,找出其与案件之间的内在联系的活动。
【受理】
原是指法院接受案件进行审理。我们这里专指纪检监察案件检查的一个程序。是指纪检监察机关接受涉及党组织和党员、国家行政机关及其公务员和由国家行政机关任命的其他人员违犯党纪政纪行为的线索和材料并给予恰当处理的活动。
【初步核实】
是指纪检监察机关在立案之前按照规定对受理的反映纪检监察对象的违纪违法问题的线索和材料,进行初步核查、证实的活动。
【立案】
是指纪检监察机关按照其管辖权限,对检查控告以及发现的纪检监察对象违纪违法问题,经过初查核实,认有确有违纪违法事实,并需要追究党纪政纪责任的,依照规定决定案件成立并进行调查处理的活动。
【立案程序】
即立案的工作步骤和秩序,是指纪检监察机关对其受理的反映违纪违法问题的线索和材料经过初步核实,按照立案的条件,审查确定是否作为案件调查的活动。
【立案材料】
是指纪检监察机关对其受理的反映违纪违法行为的线索和材料,经过初步核实后,所能够确认违纪违法事实存在并需要追究党纪政纪责任的材料。
【调查】
是指对客观情况进行考察了解。我们这里讲的调查是指纪检监察机关及其办案人员,按照规定的程序,运用规定的方法、手段和措施,对已经立案的违犯党纪政纪的案件,通过调查收集证据,查明违纪事实和活动。
【调查终结】
是指调查人员在调查取证结束后对命案进行综合分析,认定事实,提出定性处理意见的活动。
【移送审理】
是指承办案件的纪检监察室对经过立案调查并需要追究党纪政纪责任的案件,在调查终结后向案件审理室移送的活动。
【四大纪律 八项要求】
“四大纪律八项要求”是2004年1月召开的中央纪委第三次全会上提出的。
“四大纪律”是:领导干部必须带头廉洁自律,要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
“八项要求”是:
(1)要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是;
(2)要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任;
(3)要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;
(4)要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;
(5)要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;
(6)要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;
(7)要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;
(8)要务实为民,不弄虚作假、与民争利。
【八个坚持,八个反对】
“坚持解放思想、实事求是,反对因循守旧、不思进取”;
“坚持理论联系实际,反对照搬照抄、本本主义”;
“坚持密切联系群众,反对形式主义、官僚主义”;
“坚持民主集中制,反对独断专行、软弱涣散”;
“坚持党的纪律,反对自由主义”;
“坚持艰苦奋斗,反对享乐主义”;
“坚持清正廉洁,反对以权谋私”;
“坚持任人唯贤,反对用人上的不正之风”。
【行政监察机关的四大职能】
纠偏职能、惩处职能、教育职能、保护职能。
【行政监察机关的四项基本权力】
检查权、调查权、建议权、决定权
【纪检监察机关的四项职能】
保护、惩处、监督、教育。
【十六字反腐方针】
标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防。
【规范津补贴的“四个一律”】
一律不准自行新设津补贴项目,
一律不准自行提高津补贴标准和扩大实施范围,
一律不准自行扩大在关经费开支范围和提高开支标准发放津补贴、资金和福利,
一律不准发放有价证券和实物。
【案件调查的五个程序】
受理、初核、立案、调查、移送。
【案件检查“二十四字”方针】
事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。
【“两规”和“两指”】
“两规”:是指《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第(三)项规定的要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明"。
“两指”:是指《中华人民共和国行政监察法》第二十条第(三)项规定的"责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项涉及的问题作出解释和说明,但是不得对其实行拘禁或者变相拘禁"。
【“大宣教”工作机制】
党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,相关部门密切配合、各展所长,广大干部群众通过多种形式积极参与,形成整体合力。
【严禁党员干部参与赌博活动的“五条纪律”】
第一,共产党员、国家工作人员与亲属之外的人员打麻将、玩扑克牌赌钱,或参与六合彩、电子游戏机赌博、赌球、网络赌博等各种形式的赌博活动,均属违纪行为,一经发现,必须严肃按党纪、政纪处理。
第二,凡因参与赌博而受到公安机关治安处罚的领导干部,一律予以免职,再按规定处理。第三,各级领导干部不准在公共场所参与任何形式的“带彩”娱乐活动,不得在下基层调研或检查工作时进行任何形式的“带彩”娱乐活动,不得与管理或服务对象进行任何形式的“带彩”娱乐活动。一经发现,必须严肃批评教育,情节严重的,按参与赌博处理。
第四,共产党员、国家工作人员用公款参与赌博,在国外、境外参与赌博,在工作时间离岗参与赌博,以营利为目的聚众赌博、开设赌场、以赌博为业的,按党纪、政纪从重或加重处理。
第五,共产党员、国家工作人员为赌博活动提供场所或者其他方便条件,情节较重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍的处分。
【公路“三乱】
乱设卡、乱收费、乱罚款。
【企业“三乱】
行政事业单位向企业的“乱收费、乱罚款、乱摊派”。
【五个公开】
党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开、事业单位办事公开。
【源头治腐“五项改革”】
行政审批制度改革、财政管理体制改革、投资体制改革、司法体制改革、干部人事制度改革。
【四个中心】
行政服务中心、国库集中收付中心、综合招投标中心、经济发展环境投诉中心。
【四项制度】
建设工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、政府采购、产权交易进入市场制度。
【四更三可】
江泽民提出的“纪检监察干部应当有更高的政治政治觉悟、更高的纪律性、更高的法制观念、更要谦虚谨慎,,密切联系群众,使广大干部和群众感到纪检监察干部可亲、可信、可敬”。
【中纪委“五不许”】
不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证;不许跑官要官;不许放任、纵容配偶、子女和身边的工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;不许参与赌博;不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财。
【五个坚决纠正】
坚决纠正企业违法排污等损害群众环境权益的问题,坚决纠正征收征用土地中侵害农民利益问题,坚决纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益问题,坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益问题,坚决纠正拖欠建设工程款和农民工工资问题。
【双代管”:农村财务服务中心对村级资金、账务代管。
【一岗双责”制度】
要求领导班子成员在抓好各自分管工作的同时狠抓廉政建设。
反腐倡廉领导体制和工作机制:党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其贵、依靠群众的支持和参与。